El gobierno del presidente Donald Trump ha tomado medidas para poner fin a la discriminación positiva en las contrataciones federales y ha ordenado que todo el personal federal que trabaja en materia de diversidad, equidad e inclusión sea puesto en licencia remunerada y, en última instancia, despedido. ¿Qué significará eso para Estados Unidos?
Las medidas del martes siguen a una orden ejecutiva que Trump firmó en su primer día ordenando un desmantelamiento radical de los programas de diversidad e inclusión del gobierno federal.
Esto es lo que debes saber:
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¿Qué es DEI?
DEI significa diversidad, equidad e inclusión.
El objetivo de los programas DEI era fomentar entornos equitativos en empresas y escuelas, en particular para comunidades históricamente marginadas. Si bien los investigadores dicen que las iniciativas DEI se remontan a la década de 1960, en 2020 se lanzaron y ampliaron más durante el aumento de los reclamos por la justicia racial.
¿Qué hizo Trump?
La orden ejecutiva sobre acción afirmativa revoca una orden emitida por el presidente Lyndon Johnson y restringe los programas DEI de los contratistas federales y los beneficiarios de subvenciones.
La medida podría abarcar desde capacitación contra prejuicios hasta financiación para agricultores y propietarios de viviendas pertenecientes a minorías.
La Oficina de Gestión de Personal, en un memorando emitido el martes, ordenó a las agencias que pusiera al personal de la oficina de DEI en licencia paga antes de las 5 p. m. del miércoles y que eliminaran todas las páginas web públicas enfocadas en DEI antes de la misma fecha límite. Varios departamentos federales habían eliminado las páginas web incluso antes del memorando. Las agencias también deben cancelar cualquier capacitación relacionada con DEI y finalizar cualquier contrato relacionado, y se les pide a los trabajadores federales que informen a la Oficina de Gestión de Personal de Trump si sospechan que algún programa relacionado con DEI ha sido renombrado para ofuscar su propósito dentro de los 10 días o enfrentarán "consecuencias adversas".
Para el jueves, las agencias federales tienen la orden de compilar una lista de las oficinas y trabajadores federales de DEI que se encuentran en el día de las elecciones. Para el próximo viernes, se espera que desarrollen un plan para ejecutar una “acción de reducción de personal” contra esos trabajadores federales.
La medida se produce después de que la orden ejecutiva del lunes acusara al expresidente Joe Biden de forzar programas de “discriminación” en “prácticamente todos los aspectos del gobierno federal” a través de programas de “diversidad, equidad e inclusión”, conocidos como DEI.
Ese paso es la primera salva de una campaña agresiva para acabar con los esfuerzos de DEI en todo el país, incluyendo la utilización del Departamento de Justicia y otras agencias para investigar a empresas privadas que llevan a cabo prácticas de capacitación y contratación que los críticos conservadores consideran discriminatorias contra grupos no minoritarios, como los hombres blancos.
La orden ejecutiva retoma lo que dejó Trump durante su primer gobierno: uno de los últimos actos en ese mandato fue una orden ejecutiva que prohibía a los contratistas de agencias federales y a los receptores de fondos federales realizar capacitaciones contra prejuicios que abordaran conceptos como el racismo sistémico. Biden anuló rápidamente esa orden en su primer día en el cargo y emitió un par de órdenes ejecutivas, ahora anuladas, que describían un plan para promover la DEI en todo el gobierno federal.
Empresas com Walmart, McDonalds y Meta ya han revertido sus políticas de diversidad desde las elecciones de 2024.
¿Por qué Trump ataca la DEI?
En los últimos años, Trump y los conservadores han atacado las iniciativas DEI en toda la sociedad estadounidense, calificándolas de discriminatorias.
Trump hizo referencia a las órdenes en su discurso inaugural del lunes por la tarde, diciendo en parte que su administración se resistiría a lo que describió como esfuerzos para "ingeniería social de la raza y el género en cada aspecto de la vida pública y privada". Agregó que su administración "forjaría una sociedad que no tenga en cuenta el color de la piel y se base en el mérito".
Los defensores de la DEI han argumentado que tales iniciativas son esenciales para que las empresas, escuelas, agencias gubernamentales y otras instituciones sean más inclusivas racial y socialmente.
Trump ha calificado los programas de “discriminación” e insistido en restablecer la contratación estrictamente “basada en el mérito”.
Los funcionarios de Trump dijeron que es apropiado que la orden se entregue el Día de Martin Luther King Jr., ya que tiene como objetivo volver a la idea de que un día todos los estadounidenses pueden ser tratados en función de su carácter y no por el color de su piel.
Trump hizo referencia a ello en su discurso inaugural del lunes, al decir: “Lucharemos juntos para hacer realidad su sueño. Haremos realidad su sueño”. Más tarde añadió: “Forjaremos una sociedad que no tenga prejuicios raciales y se base en el mérito”.
Maya Wiley, presidenta y directora ejecutiva de la Conferencia de Liderazgo sobre Derechos Civiles y Humanos, dijo que las políticas de Trump son un paso atrás. “El Dr. King tuvo un sueño, y esta es su pesadilla: el retroceso en el trabajo de nuestra coalición de derechos civiles y humanos durante los últimos 75 años”, dijo en un comunicado.
¿Qué significarán las órdenes?
He aquí un vistazo a algunas de las políticas y programas que Trump intentará desmantelar:
Oficinas de diversidad, formación y rendición de cuentas
La orden de Trump destripará de inmediato el amplio esfuerzo de Biden para incorporar prácticas de diversidad e inclusión en la fuerza laboral federal, la más grande del país con aproximadamente 2,4 millones de personas.
Biden había ordenado a todas las agencias que desarrollaran un plan de diversidad, emitieran informes anuales de progreso y aportaran datos para un panel de control de todo el gobierno para rastrear las tendencias demográficas en las contrataciones y los ascensos. La administración también creó un Consejo de Directores de Diversidad para supervisar la implementación del plan DEI. El gobierno publicó su primer informe de progreso de DEI en 2022 que incluía datos demográficos de la fuerza laboral federal, que está compuesta por aproximadamente un 60% de blancos y un 55% de hombres en general, y más del 75% de blancos y más del 60% de hombres en el nivel ejecutivo superior.
La orden ejecutiva de Trump eliminará los planes de equidad desarrollados por agencias federales y eliminará todos los cargos u oficinas dedicados a promover la diversidad. También eliminará iniciativas como la capacitación relacionada con la DEI o las metas de diversidad en las evaluaciones de desempeño.
Programas de subvenciones y beneficios federales
La orden de Trump allana el camino para una revisión agresiva pero burocráticamente complicada de miles de millones de dólares en gastos federales que, según activistas conservadores, otorgan injustamente preferencia a las minorías raciales y a las mujeres.
La orden no especifica a qué programas se dirigirá, pero exige una revisión a nivel de todo el gobierno para garantizar que los contratos y las subvenciones cumplan con la postura anti-DEI de la administración Trump. También propone que el gobierno federal resuelva las demandas en curso contra programas federales que benefician a comunidades históricamente desatendidas, incluidas algunas que datan de hace décadas.
La orden ejecutiva de Trump es un “cambio radical y un cambio total en el enfoque y la dirección del gobierno federal”, dijo Dan Lennington, consejero adjunto del Instituto de Derecho y Libertad de Wisconsin, un grupo conservador que ha presentado varias demandas contra programas federales. El instituto publicó recientemente un influyente informe que enumera docenas de programas que la administración Trump debería considerar desmantelar, como los créditos para agricultores pertenecientes a minorías o la asistencia de emergencia para barrios de mayoría negra.
Reconoció que desmantelar algunos programas arraigados puede resultar difícil. Por ejemplo, el Departamento del Tesoro implementa programas de vivienda y otros programas de asistencia mediante subvenciones en bloque a estados que tienen sus propios métodos para implementar criterios de diversidad.
Equidad salarial y prácticas de contratación
No está claro si la administración Trump atacará todas las iniciativas derivadas de la orden ejecutiva DEI de Biden.
Por ejemplo, la administración Biden prohibió a las agencias federales preguntar sobre el historial salarial de un solicitante al establecer la compensación, una práctica que muchos activistas de derechos civiles dicen que perpetúa las disparidades salariales para las mujeres y las personas de color.
La administración Biden tardó tres años en emitir las regulaciones finales , y Trump tendría que embarcarse en un proceso de elaboración de normas similar, incluido un período de notificación y comentarios, para rescindirlas, dijo Chiraag Bains, ex subdirector del Consejo de Política Interna de la Casa Blanca bajo Biden y ahora miembro senior no residente de Brookings Metro.
Noreen Farrell, directora ejecutiva del grupo de derechos de género Equal Rights Advocates, dijo que tenía la esperanza de que la administración Trump “no hará todo lo posible para deshacer la regla”, que dijo ha demostrado ser popular en algunos estados y ciudades que han promulgado políticas similares.
Y el plan DEI de Biden abarcó algunas iniciativas con apoyo bipartidista, dijo Bains. Por ejemplo, encargó al Consejo Ejecutivo de Directores de Diversidad que ampliara las oportunidades de empleo federal para quienes tienen antecedentes penales. Esa iniciativa se deriva de la Ley de Oportunidades Justas, que Trump convirtió en ley en 2019 y prohíbe a las agencias federales y a los contratistas preguntar sobre los antecedentes penales de un solicitante antes de realizar una oferta de trabajo condicional.
Bains dijo que de eso se trataban las políticas DEI de Biden: garantizar que el gobierno federal estuviera estructurado para incluir a las comunidades históricamente marginadas, no instituir una “discriminación inversa contra los hombres blancos”.
A pesar del lenguaje general de la orden de Trump, dijo Farrell, “la realidad de implementar cambios estructurales tan masivos es mucho más compleja”.
"Las agencias federales tienen políticas y procedimientos profundamente arraigados que no pueden desactivarse de la noche a la mañana", añadió.
